美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可(kě)能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的(de)最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设定的(de)为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是(shì)对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一次(cì)加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的(de)障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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