北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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