金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(y中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗ǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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