北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业(yè)资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和(hé)个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集(jí)频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据(jù)流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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