美国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断(dwork on的用法以及语法，workon的用法总结uàn)加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限work on的用法以及语法，workon的用法总结问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波(bō)动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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