金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电(diàn)牛鬼蛇神是什么生肖窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的(de)主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(z牛鬼蛇神是什么生肖huāng)替(tì)代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六牛鬼蛇神是什么生肖）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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