金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢jiān)管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢trong>一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。