金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？气源(yuán)热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其(qí)信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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