北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以(y可口可乐的创始人是谁，雪碧创始人是谁ǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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