金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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