金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并二氧化氮是不是酸性氧化物，一氧化二氮的作用与功效及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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