昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管活动，保护投资(zī)者合法权(quán)益(yì)，维护(hù)证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了(le)《证券期货市场主机交易托(tuō)感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于(yú)昨日向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交易所向市场相关(guān)机构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为(wèi)行业提供信(xìn)息科技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提升行(xíng)业信息基础设(shè)施(shī)运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不断发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一致、安全保障(zhàng)能力有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草思路(lù)有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业(yè)务活(huó)动(dòng)的(de)具体特(tè)点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要求，并要求其他(tā)类型的(de)参与主(zhǔ)体参照执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行(xíng)是从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了(le)主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的(de)安全(quán)管理要(yào)求，明确了证券期(qī)货经营(yíng)机构的尽职(zhí)调查和(hé)业务(wù)审批机(jī)制，从安(ān)全的角度(dù)作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则(zé)，体现在证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货经营机(jī)构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关(guān)规定落地过程(chéng)中的可操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体的获(huò)得感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基本原则以及监督管感知力是一种什么能力，手机情景感知是什么意思理。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部(bù)署在(zài)相(xiāng)关资源(yuán)的信息(xī)系统可以连接证券(quàn)期货(huò)交易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期货(huò)交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务有关要(yào)求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得(dé)低于《证券期货业(yè)信息系统托管基(jī)本要(yào)求》中(zhōng)三(sān)级系(xì)统的受托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期货交易所提供(gōng)有(yǒu)关(guān)服务的公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所需建(jiàn)立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管资源和其他(tā)主机(jī)托管资源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关(guān)专区到核心交易系统通信前(qián)端(duān)的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经(jīng)营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具体来(lái)看，从安全保障方(fāng)面，对证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经(jīng)营(yíng)机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对证(zhèng)券期货交易(yì)所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源部(bù)署客(kè)户提供的(de)软件(jiàn)或(huò)硬件设施（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设施(shī)）的，应(yīng)当(dāng)从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务客户，确保自身能力可以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系(xì)统(tǒng)进行有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的(de)监管报告(gào)义务，规定(dìng)中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出机(jī)构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券期货经营机构(gòu)实施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所违反本规(guī)定，或者在监(jiān)管工(gōng)作中(zhōng)不(bù)履行职责，或(huò)者不履行本(běn)规定有关报告(gào)义(yì)务的，中国(guó)证监(jiān)会(huì)可(kě)以对证券期货交易(yì)所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限期改(gǎi)正等行政监管措施，对有关高(gāo)级(jí)管理人员给予警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责任人(rén)给予纪(jì)律处分。

　　证(zhèng)券期货(huò)经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络(luò)和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人(rén)员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目(mù)前正在接受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江省(shěng)台州市监委(wěi)监察调(diào)查。

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