金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(k48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗òng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(48k纸是多少厘米 48k纸是a4纸的一半吗guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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