美国(guó)历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(d最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思ài)成(chéng)本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的(de)风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思(hé)党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思)驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部(bù)可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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