昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场安全(quán)平(píng)稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行业(yè)提(t五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服í)供信息科技(jì)基础支撑(chēng)服务(wù)，对于(yú)提升(shē五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ng)行业信息基础设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳定运(yùn)行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机(jī)交易托管(gu五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ǎn)资源(yuán)分(fēn)配不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合(hé)业务活动的具(jù)体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分，分别提(tí)出完善(shàn)的监管要求，并要求其(qí)他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安(ān)全(quán)底线。安全运行是从事(shì)主机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动的基础和(hé)前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的安(ān)全管理(lǐ)要求，明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货经营机构从(cóng)事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动(dòng)的各个环(huán)节，同(tóng)时(shí)也充(chōng)分(fēn)注重有关规定(dìng)落地(dì)过程中的可操作性，切(qiè)实提升市场主体的(de)获得(dé)感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条，对证券(quàn)期货行业(yè)主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng)的基本(běn)原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，所谓(wèi)主机交易(yì)托管资源(yuán)，是(shì)指证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机房(fáng)机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施等资(zī)源，部署在相关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所要(yào)求。明确了证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务有(yǒu)关要(yào)求。主要包(bāo)括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建(jiàn)设运(yùn)维要求(qiú)不(bù)得低(dī)于《证券期货业信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三(sān)级(jí)系统的受托(tuō)方要求(qiú)；从资源保障、资源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分(fēn)配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供有(yǒu)关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)需(xū)建立健全监控指标及应急处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主机交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区(qū)管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易(yì)系统通信前端的通信(xìn)时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期(qī)货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保(bǎo)障方面，对(duì)证(zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职(zhí)调(diào)查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源(yuán)部(bù)署客户提供(gōng)的(de)软件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能(néng)力可(kě)以保(bǎo)障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设施的安全(quán)运行，并将不同客(kè)户(hù)的信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营机构(gòu)的信(xìn)息系统(tǒng)进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期(qī)货交易所(suǒ)的监管报告义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查(chá)和非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规(guī)定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中不履行职(zhí)责，或者(zhě)不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会(huì)可以对证券期货交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈(tán)话(huà)、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并(bìng)责(zé)令证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所对其他(tā)责(zé)任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网络和信息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关机构和(hé)人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日(rì)中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息(xī)，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违(wéi)法，目(mù)前(qián)正(zhèng)在接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市(shì)监委监察(chá)调查。

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