昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券(quàn)期(qī)货(huò)市场安全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易(yì)所(suǒ)向市场相关(guān)机(jī)构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升行(xíng)业信(xìn)息(xī)基础设施(shī)运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信息系统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源分(fēn)配不尽合(hé)理(lǐ)、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提(tí)升等问(wèn)题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)易托管相关主体分为证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型的(de)参与主体参(cān)照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平(píng)合理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和(hé)证券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关(guān)规定落地过程中的(de)可操作性，切实提(tí)升市场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)，是指证券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主机交易(yì)托管服务有关要(yào)求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所实施专区管(guǎn)理，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统托管基本要求》中三级(jí)系统的受托方要(yào)求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服务(wù)退出与(yǔ)资源(yuán)再分配(pèi)等方面保障证券期(qī)货交易(yì)所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监(jiān)控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行(xíng)区分，对(duì)主机交易托(tuō)管资(zī)源实施专区管理，并确(què)保相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易系统通信前端的通信时延(yán)保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货(huò)经(jīng)营机构要(yào)求。明确了(le)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源有关要(yào)求。具体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构能够(gòu)保障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确(què)证券期货经营(yíng)机构对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期(qī)货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源部(bù)署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客(kè)户需(xū)求(qiú)等方面(miàn)充分(fēn)评(píng)估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保障(zhàng)客户软件或硬不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)件设施的安全运行，并(bìng)将不同客户的信息系统、客(kè)户与经营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行(xíng)有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所及证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所违反本规定(dìng)，或者在(zài)监管工作中不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行本规(guī)定有关(guān)报告义务的(de)，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话(huà)、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有(yǒu)关高级管理人(rén)员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报(bào)批(pī)评、撤(chè)职(zhí)等(děng)行政处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货交易所对(duì)其他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)违反本(běn)规定，中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会(huì)及(jí)其派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业(yè)网(wǎng)络和(hé)信息(xī)安全(quán)管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在(zài)接受(shòu)中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察组和浙江(jiāng)省台州市监(jiān)委(wěi)监察调(diào)查。

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