金融界5月17日(rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的(de)实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站(zh为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭àn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大(dà)用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充(chōng)电设施或预(yù)留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处(chù)等基层管(guǎn)理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的(de)指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极(jí)协助用户安(ān)装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设施智(zhì)能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维护(hù)要求等(děng)，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施运营企业(yè)创新(xīn)技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chō为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭ng)电(diàn)需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的(de)推(tuī)广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的(de)地(dì)方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地(dì)区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联(lián)网新(xīn)媒(méi)体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方政府(fǔ)和行业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽(qì)车厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地(dì)区(qū)购车三(sān)年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服(fú)务企业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能(néng)源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业(yè)接(jiē)入政府充电(diàn)设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地设备，为什么好多美女都口臭，女朋友很漂亮但是有口臭提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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