金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提(t磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子í)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结(jié)合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等(děng)充换磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子电基础设施(shī)建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的(de)加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装条件(jiàn)的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协(xié)调(diào)推(tuī)动(dòng)和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安(ān)装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区(qū)分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能(néng)化(huà)水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施和新能(néng)源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利(lì)用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化(huà)的充(chōng)电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础设施运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施(shī)环(huán)境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换电网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业创新(xīn)技术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领(lǐng)磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子域新能源汽(qì)车应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合(hé)理确(què)定首(shǒu)付比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及第三(sān)方(fāng)服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营(yíng)业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后服务下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源(yuán)汽车维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车安(ān)全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用(yòng)多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配套供(gōng)电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期(qī)对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接(jiē)地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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