金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统(tǒng)。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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