5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国(guó)家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察(chá)院等十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委(wěi)等(děng)八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正在(zài)逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗美容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容(róng)行业规(guī)律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公(gōng)开和(hé)信用约束等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林颖对钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构来(lái)说，对超经营范围做了(le)更明确的要求(qiú)，尤(yóu)其是生美和(hé)医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执(zhí)业医生而言，提高了准入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容(róng)行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信经(jī河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话ng)营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加(jiā)强对医(yī)美培(péi)训(xùn)活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等(děng)无(wú)行医资(zī)质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话按照《无证(zhèng)无(wú)照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支(zhī)持和(hé)保护，另一面对非法医美进行打击(jī)，监(jiān)管的(de)力度将越来(lái)越大，预计监(jiān)管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心(xīn)是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱(luàn)象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料及(jí)耗材，下至医美(měi)机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管(guǎn)力度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法(fǎ)医疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方(fāng)案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤(qín)研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密集(jí)出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻(qīng)医(yī)美(měi)的(de)快速(sù)发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多问(wèn)题引发(fā)监(jiān)管方关(guān)注，比如(rú)‘黑(hēi)医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医(yī)美专业培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状态(tài)有待整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布(bù)的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医(yī)美(měi)从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国(guó)医美行业有(yǒu)资(zī)质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提(tí)的(de)是，此次《指导意见》的出台(tái)，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短期(qī)震(zhèn)荡(dàng)属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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