金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝(钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思pù)光(guāng)典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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