金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规龙有几个爪 龙有两个根吗模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小龙有几个爪 龙有两个根吗微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方龙有几个爪 龙有两个根吗进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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