北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数(shù)智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力(lì)服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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