金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定明码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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