金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)。全(quán)年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能(陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处néng)力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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