金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才rén)民币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才新认(rèn)定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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