金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词000; line-height: 24px;'>born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词yào)服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和(hé)国个(gè)born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明(míng)确(què)要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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