金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以张大大到底是什么来头(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.张大大到底是什么来头推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎ张大大到底是什么来头n)型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 张大大到底是什么来头