北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前(qián)布局(jú)先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术(shù)研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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