金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较202忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思0年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思车的(de)示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再(zài)造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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