刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国(guó)自(zì)然资(zī)源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作(zuò)会议上宣布(bù)，我国全面实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资(zī)源，覆盖所有国土(tǔ)空(kōng)间，涵盖所有不动产物权的不动产统(tǒng)一登记制度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法典为(wèi)统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实施细(xì)则、操(cāo)作规(guī)范(fàn)、地方性法规(guī)等(děng)为配套支撑(chēng)的不动产统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产确权登记工(gōng)作会(huì)议(yì)上了解到，今年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记改革(gé)实施十周年。十年来，全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通(tōng)的(de)不动(dòng)产登记信息平台(tái)平(píng)稳运行，不动产(chǎn)登(dēng)记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电子证书证(zhèng)明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资(zī)源确(què)权登记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各(gè)地）不(bù)动产登记(jì)服务能力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗(chuāng)、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般登(dēng)记(jì)和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积极(jí)推动历史遗(yí)留问(wèn)题导致的不动产“登记(jì)难”问题(tí)，共解决了1100多万套房(fáng)屋(wū)办证问题(tí)，惠(huì)及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实(shí)现不(bù)动产统一登记还要追溯到(dào)十年前(qián)，2013年(nián)3月，党(dǎng)中(zhōng)央、国(guó)务院决定建立不动产统一(yī)登记机构，提(tí)出将分散在多个部门(mén)的不动产登记(jì)职责整合，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记依(yī)据(jù)和信息(xī)平(píng)台“四(sì)统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来(lái)税(shuì)制改革奠定基(jī)础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一(yī)登记(jì)，首要的意(yì)义就(jiù)在于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不动产交易安(ān)全，保护(hù)不动产(chǎn)权(quán)利人的合法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能部门之(zhī)间的不动产碎片信息(xī)，摸清(qīng)不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率和水平。开展不动(dòng)产统(tǒng)一登记(jì)，其最大(dà)的(de)意义在(zài)于为现代(dài)国(guó)家公共财政提(tí)供基础，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是提(tí)供(gōng)公(gōng)共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市场和社会运(yùn)转需(xū)要(yào)的政策(cè)和制度。要提高公共产品(pǐn)供给的有效(xiào)性，不能靠专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源(yuán)，而(ér)是需要通过摸清底数(shù)，建(jiàn)立(lì)基础数据库和(hé)相(xiāng)应(yīng)的(de)信息(xī)系统，以此来(lái)进行翔实的核算(suàn)和统计，为公(gōng)共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥(yōng)有不动产就意味(wèi)着在某一区域居住(zhù)和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区(qū)域(yù)公(gōng)共(gòng)服务的需求。某一(yī)区域(yù)不动(dòng)产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情(qíng)况就是(shì)公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越集中的区(qū)域，对(duì)公(gōng)共产(chǎn)品的需求也(yě)就(jiù)越多；不动产(chǎn)价(jià)值(zhí)较(jiào)高的地方，对公共产品需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权(quán)状况的不(bù)动产（集体产权(quán)和个人产权(quán)、租赁和购买产权(quán)等）对(duì)公共产品需求也有差(chà)异(yì)。

　　不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实(shí)施不动产税制的前提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动(dòng)产(chǎn)事实有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基(jī)地，还是(shì)城市的(de)商(shāng)品住宅(zhái)），也就(jiù有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看)具备了征收不(bù)动产税的(de)基础。在(zài)此基础(chǔ)上(shàng)，根(gēn)据(jù)基本不(bù)动(dòng)产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入(rù)征税范畴(chóu)，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房屋(wū)的(de)市(shì)场价值，按(àn)章征税。

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