金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设(s吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市hè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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