金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新(xīn)能源汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区(qū)购(gòu)买使用新能(néng)源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等(děng)延(yán)伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设(shè)改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础(chǔ)设施(shī)配(pèi)建要求，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充电设(shè)施或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接(jiē)装表接电需要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加大对居(jū)住社区(qū)管理单位的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能(néng)源(yuán)汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研(yán)究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的(de)充电基础设施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设(shè)施环(huán)境、电网基(jī)础条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动公共充换电网络运(yùn)营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位的推广应用，因地(dì)制宜提高公(gōng)务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流(liú)配送(sòng)等领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能(néng)源(yuán)汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联展特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业联(lián)合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第三方服(fú)务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持新能(néng)源汽车(chē)消(xiāo)费有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全(quán)监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜(yí)利用多种手段(duàn)，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理(lǐ)人员(yuán)安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安(ān)装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平。

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