金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房(fáng)地产经淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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