金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第三(sān)方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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