昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券(quàn)期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维(wéi)护证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场安全(quán)平(píng)稳(wěn)运行，证(zhèng)监会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机构提(tí)供主机交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对于提(tí)升(shēng)行业信息基础设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行(xíng)业(yè)信息(xī)系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发(fā)展，主机交易(yì)托管资源(yuán)分配不(bù)尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提(tí)升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)，促进证(zhèng)券期货市场(chǎng)的(de)平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是全(quán)面(miàn)覆(fù)盖各类(lèi)主体(tǐ)。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营机构两部分(fēn)，分别(bié)提出完善(shàn)的(de)监管要求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参(cān)与主(zhǔ)体参照执(zhí)行有关(guān)规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全运行是从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基础和前提，《管理规定(dìng)》规定(dìng)了主机交易(yì)托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业(yè)务审批(pī)机制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是(shì)促进服务(wù)公平合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平(píng)合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券期货交易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动的(de)各个(gè)环节(jié)，同时也(yě)充分注重有关规(guī)定(dìng)落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动(dòng)提出了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在相关资源的(de)信息系统可(kě)以(yǐ)连接证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货(huò)交(jiāo)易所要(yào)求。明确了证券期(qī)货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的(de)受托(tuō)方(fāng)要求；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险防(fáng)控，证券(quàn)期货交易所(suǒ)需建立(lì)健全(quán)监(jiān)控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资(zī)源(yuán)进行区(qū)分1dm等于多少cm 1dm等于多少m，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前(qián)端的通信时(shí)延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关要(yào)求(qiú)。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查(chá)等(děng)方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施的安全运行。明确证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面(miàn)充分评(píng)估，审(shěn)慎选择(zé)服(fú)务(wù)客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管(guǎn)理。明确(què)证(zhèng)券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义务，规定(dìng)中国证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构结合法定职(zhí)责，对证券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和(hé)非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机(jī)构可以依照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监(jiān)察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组、浙江省纪委监委(wěi)消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交(jiāo)易(yì)所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正(zhèng)在(zài)接受(shòu)中央(yāng)纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)和浙江省台州市监(jiān)委监察调查。

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