金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农村(cūn)户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的(de)车型(xíng)，特(tè)别是新能(néng)源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规(guī)划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求(qiú)，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单(dān)位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉(sù)解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设(shè)施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客运(yùn)站等充换电(di形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语0000; line-height: 24px;'>形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语àn)基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础设施智能(néng)化水平(píng)，将智能有序(xù)充电纳(nà)入(rù)充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体(tǐ)化的(de)充电基础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设(shè)计。完(wán)善充电设施(shī)运维(wéi)体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业(yè)创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特(tè)别是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新(xīn)能(néng)源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)加大(dà)对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链(liàn)上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府充电设施监管平台，严格(gé)配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安全(quán)条件，确(què)保符合有关法(fǎ)律法规形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居(jū)民(mín)安(ān)装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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