金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型a4纸一半大的照片是几寸的啊，a4的一半大小的照片是什么尺寸成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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