金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(m北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？ù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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