金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗ng>（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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