金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生(讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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