金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机预期收益率计算公式 预期收益率是什么构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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