刚刚，我国房地产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部(bù)部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工作会议上宣(xuān)布，我(wǒ)国全面实(shí)现不动(dòng)产统一(yī)登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着经过十年努力，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房(fáng)屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资(zī)源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所有(yǒu)不(bù)动产物权的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法规等为(wèi)配套支撑(chēng)的(de)不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制(zhì)度体系(xì)基本成(chéng)型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据(jù)央视新闻报(bào)道，从全国自然资源和(hé)不动产确(què)权登记(jì)工作会议上了解到，今年(nián)是不动产统一(yī)登(dēng)记改革实施(shī)十(shí)周年。十年来，全国累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本，全面(miàn)建立和实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县(xiàn)四级(jí)联通的不(bù)动(dòng)产登记信(xìn)息平(píng)台平(píng)稳运(yùn)行，不(bù)动产登(dēng)记数据库覆盖(gài)全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目(mù)前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众(zhòng)和企业提供各(gè)类登(dēng)记服(fú)务，累计(jì)颁发(fā)不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市县同步颁发(fā)电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各(gè)地）不动(dòng)产登(dēng)记服务(wù)能(néng)力和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减环(huán)节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登记(jì)实现5个工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各(gè)级(jí)自然资源主管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历史遗留(liú)问题导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房(fáng)屋(wū)办证问题(tí)，惠(huì)及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散(sàn)在多个(gè)部门的不动产登记职责(zé)整合，实(shí)现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台“四(sì)统一(yī)”改(gǎi)革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政策研究(jiū)中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，首要的(de)意(yì)义就(jiù)在于(yú)落(luò)实 《物第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发权法》，保障不动(dòng)产交易安全(quán)，保护不动(dòng)产权利人(rén)的合法财(cái)产权(quán)；其(qí)次，整合散乱在各职(zhí)能部门(mén)之间的不动产(chǎn)碎(suì)片(piàn)信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率和水(shuǐ)平。开(kāi)展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其(qí)最大的(de)意义(yì)在于为现代国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国(guó)未来(lái)税制(zhì)改(gǎi)革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服(fú)务(wù)，既(jì)包括医疗(liáo)、教育(yù)、社(shè)会(huì)福利、社(shè)会服务(wù)、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会(huì)运转需要的政(zhèng)策(cè)和制(zhì)度。要提高公(gōng)共产品供(gōng)给的有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋(dài)”的(de)任意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应的(de)信(xìn)息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计(jì)，为公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)提供(gōng)科学的依据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不(bù)可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味着在某一(yī)区域(yù)居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对该区域(yù)公共服务的(de)需求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基(jī)本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的依据(jù)，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多；不动产价值较高的(de)地方，对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业(yè)、商业和住宅）第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发，不同产权状况的不动产（集体产(chǎn)权(quán)和个人产权(quán)、租赁和购(gòu)买(mǎi)产权等）对(duì)公共(gòng)产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施不动产(chǎn)税制的(de)前提和基础，也是落(luò)实(shí)《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则的(de)唯一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有(yǒu)者对于不动产事实上(shàng)拥有(yǒu)了(le)所有权（不管是(shì)农村的宅(zhái)基地，还是城市(shì)的商品住宅），也就具备了征收不(bù)动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本(běn)不动产需(xū)求免税的(de)原则，扣(kòu)除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入(rù)征税范畴，并(bìng)根据不动产的(de)基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价(jià)、产(chǎn)权(quán)形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市场价值，按(àn)章征税。

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