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御史台(tái)直属机(jī)构有殿中(zhōng)司(sī)和内察(chá)院。殿中(zhōng)司(sī)设(shè)殿中侍(shì)御史,主管检(jiǎn)查朝廷礼(lǐ)仪、考核(hé)京官。
内察院设监察御史(shǐ),主管刺(cì)探举报各种违(wéi)法之事(shì),有一定独立性,称作天子(zi)的耳目之司。
元(yuán)朝的官制是(shì)怎么样的
元朝的前身是蒙(méng)古汗国,由成吉思汗所建。
当时官制比(bǐ)较(jiào)简单(dān),实行领主分封(fēng)制。
元朝统一中国(guó)后(hòu),国家规模超(chāo)过汉、唐,蒙(méng)古汗国官制已不(bù)适应变化了的形(xíng)势,为了行使有效的国家(jiā)管理,蒙(méng)古统治者对历代中原王朝官(guān)制(zhì),特(tè)别是(shì)金朝官制,多所(suǒ)借鉴(jiàn),形成了颇(pǒ)具特色的(de)元朝官制。
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元朝(cháo)官制之中(zhōng)央(yāng)官
元朝中央最(zuì)重(zhòng)要的机构是中书省、枢密院和御史台。
元(yuán)朝不采用隋唐确立的三(sān)省(shěng)制度,而是沿用金朝尚书省制度,更名为(wèi)中(zhōng)书省。
中书省是(shì)由蒙古汗国(guó)者迹时侍卫官必阁(gé)赤演化而来,又称都省,为管理全国(guó)政务的最高行政机构。
中书(shū)省名誉(yù)上(shàng)的(de)长官是中书令(lìng),由皇太子兼(jiān)任,称“行中书令”或“领中书令(lìng)”,但并不常设,元(yuán)代只有四个(gè)皇太(tài)子兼任此职,而且“首居(jū)重器,未尝事事”(《秋涧(jiàn)集》卷八四(sì)),“名虽如是,实则未闻”(《青崖(yá)集(jí)》卷四(sì))。
实际上(shàng)中书省的长(zhǎng)官是(shì)右丞相和左(zuǒ)丞相(xiāng),总领省(shěng)事(shì),裁夺庶政。
元制(zhì)尚右,右丞相地位高于左(zuǒ)丞相。
平章政事是丞相的副贰,左右丞、参知政事为执(zhí)政官,统称宰执(zhí)。
又(yòu)有参议(yì)中书省事(shì),掌管左、右司文牍,并(bìng)可参决军国重事(shì)。
左、右司,各设(shè)郎中、员外郎、都事等官。
中书省(shěng)统领(lǐng)六部。
六(liù)部(bù)皆设尚书、侍郎、郎中(zhōng)、员外郎等。
六部职掌与宋朝相仿(fǎng),惟兵(bīng)部不掌军政,只负(fù)责邮传屯牧。
至元七年(公元1270年(nián))、至元(yuán)二十四(sì)年(公元1287年)、至大(dà)二年(公元1309年),元朝曾(céng)三次设(shè)立尚书省,与中书省分权,但时间都不长(三次设(shè)置合计八年),所以终(zhōng)元(yuán)之(zhī)世基(jī)本上实行的是一省制。
需要指出的(de)是,元代宰执官(guān)名(míng)运用十分混(hùn)乱,原因(yīn)是相当长时(shí)间(jiān)内被(bèi)用于赏功加(jiā)官,到(dào)元中(zhōng)期恶(è)性发展,从京官到(dào)外官,从文职到(dào)武职(zhí),甚(shèn)至佞(nìng)幸、僧道之类(lèi),往往都被授予宰执(zhí)头衔,有时(shí)前面加“遥授”字样(yàng),有时则径(jìng)称丞相某某、平棚告章(zhāng)某某,职官、加官颇难分辨(biàn)。
直到元朝后期(qī),加官宰执头衔才得到控(kòng)制。
枢密院是最高统军(jūn)机构。
除怯薛外(wài),“ 天(tiān)下 兵甲机密之务,凡宫禁宿卫(wèi)、边庭军(jūn)翼、征讨戍守、简阅差遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百官志二》)。
最高长官枢(shū)密使,也不常设,实际上的长官是知枢(shū)密院事(shì),下(xià)设同知枢密院事(shì)、枢密副使、佥枢密院事、同(tóng)佥枢密院事、院(yuàn)判、参议等官。
元朝枢密院(yuàn)与(yǔ)宋、金枢密院略有(yǒu)不(bù)同,即遇有大征伐,另在用兵处分置行枢密院。
行枢密院简称(chēng)行院(yuàn),是临(lín)时性的,事已则罢。
元朝军队(duì)分宿卫(戍卫京师)和镇戍(镇守全国各地)两大系统。
宿卫军又分怯(qiè)薛和五卫亲军。
怯薛(xuē)军(jūn)入元后仍(réng)然保(bǎo)留,处于功勋军(jūn)的(de)地位(wèi),设(shè)怯薛长,归皇(huáng)帝亲(qīn)自统(tǒng)辖。
怯薛待遇优厚(hòu),元朝高级(jí)军政官员(yuán)多出身(shēn)于(yú)怯薛。
所以,官(guān)员以怯薛出身(shēn)者最显贵。
五(左、右、中、前、后)卫亲军(jūn)是(shì)中(zhōng)央常备军,各设(shè)都指(zhǐ)挥使、副都指挥使等官,由枢密院管辖。
镇戍(shù)军也由枢密(mì)院调动,有(yǒu)蒙古军、探马赤军、汉(hàn)军、新(xīn)附军,其编制为万户府、千户所(suǒ)、百(bǎi)户(hù)所、牌子四级,分(fēn)别由万户、千(qiān)户、百(bǎi)户、牌子头统率。
各级军官都(dōu)是世(shì)袭(xí),地位(wèi)高(gāo)于文官。
御史台是最高监察(chá)机构。
忽必(bì)烈曾说:“中书朕左手(shǒu),枢密朕(zhèn)右手(shǒu),御史台是朕医(yī)两手的”(《草木子·杂制篇》)。
设官有御史(shǐ)大夫、御史中丞、侍(shì)御(yù)史(shǐ)、治书(shū)侍御史。
元代御史台地位(wèi)高(gāo)于唐、宋,一改以(yǐ)往以低(dī)品位官员首和(hé)并监察高品位官员(yuán)的传统。
御史台(tái)直属机构有殿中司和(hé)内察(chá)院。
殿中司设殿(diàn)中(zhōng)侍御史,主(zhǔ)管(guǎn)检查朝(cháo)廷(tíng) 礼仪 、 考核 京官(guān)。
内察院设监(jiān)察御(yù)史,主(zhǔ)管刺(cì)探举(jǔ)报各种违法之事,有一定独立性,称(chēng)作天子的耳目(mù)之司。
元朝还(hái)在江南、陕西分设(shè)行御史台(tái)。
御史台(内台或(huò)总台)与(yǔ)江南行台(tái)(南台)、陕西行台(tái)(西台)分辖二(èr)十二(èr)道,腹里与河南(nán)、辽阳二行省(shěng)八道(dào)隶内台,江浙、江(jiāng)西、湖广三行省(shěng)十道隶于南台,陕西、甘肃、四川、云(yún)南四行省四(sì)道隶(lì)于西台。
每道设肃政(zhèng)廉访司(初设时称(chēng)提刑按(àn)察(chá)司),置(zhì)使、副使、佥事、经历(lì)等员。
廉访官分(fēn)临所(suǒ)管道(dào)监察(chá),称为分司,每年八(bā)月至(zhì)次(cì)年四月出巡(xún),监察地(dì)方(fāng)官(guān)吏(lì),复(fù)审案件(jiàn)。
元代御史台可以(yǐ)自选从总台到肃政廉访(fǎng)司的(de)官员(需奏皇帝批准),这在(zài)历朝监察官的设置上(shàng)是绝无(wú)仅有的,反映了元朝监(jiān)察(chá)制(zhì)度的特(tè)点。
元朝(cháo)是一个(gè)开放型的政权,重视(shì)利用中外各种宗教加强思想统治,因此设有管理宗教事(shì)务的各种(zhǒng)机构。
最重要的是宣政(zhèng)院(yuàn)和崇(chóng)福(fú)司。
宣政院设(shè)院使、副使、同知、佥院、同佥(qiān)、院判、参议(yì)等(děng)官,主(zhǔ)管全国(guó)释教僧徒及(jí)吐(tǔ)蕃事务(wù)。
吐蕃著名(míng)佛教领(lǐng)袖八思巴(bā)曾为宣政(zhèng)院(yuàn)第一(yī)任总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大宝法王”。
如(rú)吐(tǔ)蕃有事,宣政院另设分院(yuàn)往治。
崇福司(sī),一度改称崇福院,掌管也(yě)里(lǐ)可(kě)温(wēn)(基督教)事务,管理(lǐ)本教教士和十字寺(教堂)。
设(shè)官有崇(chóng)福使、同知(zhī)、副使、司(sī)丞、经历、都事、照磨等官。
据考证,元朝有(yǒu)也里(lǐ)可温教寺(sì)院72所。
道教则由集贤院兼管。
江南(nán)道(dào)教(jiào)由皇帝敕(chì)封的正一道天师掌领。
元朝对各种宗教(jiào)寺院大加(jiā)保(bǎo)护,主管祭祀典(diǎn)礼的(de)太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因〕院同时负责对(duì)寺(sì)院的修(xiū)缮。
元朝(cháo)称院的机构特别多,主要有两类。
一(yī)类设(shè)官是院使、同知(zhī)、副使等。
除前面提到的(de)几(jǐ)个以外,还(hái)有宣徽(huī)院,掌(zhǎng)管皇帝(dì)酒膳及朝廷(tíng)筵宴。
光禄寺是(shì)宣(xuān)徽院的(de)子机构。
太常礼仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭享(xiǎng)宗庙社稷、封赠谥号等事。
太(tài)史院,掌管天文(wén)历法之事(shì)。
太医院,掌(zhǎng)管医药和各种医药(yào)机构,同时制奉御(yù)用(yòng)医药(yào)。
将作院,掌管官府 手工(gōng) 业。
通(tōng)政院,掌管(guǎn)全国驿站,后(hòu)分置大都(dōu)、上都两院。
典瑞院,掌管皇帝的印(yìn)玺信物。
中政(zhèng)院(yuàn),掌(zhǎng)管皇后宫中财政、营造、供给。
储政院,初名詹事院(yuàn),掌管辅翼(yì)皇太(tài)子之事。
另一类设官是各种名目的学士。
有翰林(lín)兼国史院(yuàn),负责拟写诏(zhào)令,纂(zuǎn)修(xiū)国史(shǐ)。
蒙古翰林院,负(fù)责翻(fān)译(yì)文字。
集贤院,负责学校和征集人才,同时兼管道(dào)教(jiào)、阴阳、占卜等事(shì)。
下(xià)辖(xiá)国子(zi)监和国(guó)子学。
监(jiān)负责学的教令,设祭酒、司业(yè)、丞等官。
学负责教授(shòu)生徒,以(yǐ)博士领衔管理。
又有蒙古(gǔ)国子监和蒙古国子学,不隶集贤院,而归蒙古翰(hàn)林院管理(lǐ)。
奎(kuí)章阁学(xué)士(shì)院,掌管进呈经史书籍(jí),考校 历史(shǐ) ,纂修(xiū)《经世大典》。
下辖群玉(yù)内(nèi)司,掌(zhǎng)管(guǎn)图书(shū)宝玩;艺文监(jiān),主管(guǎn)以(yǐ)八思巴文(wén)字翻译儒学经(jīng)典。
此外,还有称府(fǔ)、称寺、称司、称(chēng)监(jiān)的机(jī)构。
称(chēng)府(fǔ)的有大宗正府,设扎鲁忽赤若(ruò)干,由(yóu)诸王为之长,掌(zhǎng)管治理(lǐ)诸王、驸马以(yǐ)下(xià)蒙(méng)古、色目(mù)人的刑名诉讼,也兼管蒙、汉相关的刑狱。
侍正府,设(shè)侍正府侍(shì)、同(tóng)知,掌管内廷近侍之事。
称寺的机构(gòu)设卿、少卿。
多为(wèi)主(zhǔ)管斡耳朵的机(jī)构(gòu)。
如长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺(sì)、延徽寺(sì)等(děng)。
蒙元皇帝(dì)、皇后的(de)斡耳朵各有(yǒu)私产和人(rén)户,死后由亲(qīn)族继承。
除这一类机(jī)构外,还有武备寺,掌管兵器的(de)制造和供应(yīng)。
太仆寺(sì),掌管马(mǎ)政。
尚乘寺,掌管皇帝御用车(chē)马。
值得注意(yì)的是元朝不设大理寺,以其(qí)职(zhí)掌(zhǎng)归入御史台。
称监的机构有太府(fǔ)监,设太卿、太监、少(shǎo)监,掌管财务库(kù)藏。
领内、右、左(zuǒ)库藏。
都(dōu)水监,设监、少监、丞,掌(zhǎng)管(guǎn)河堤渠(qú)防。
又(yòu)在地方分设大都河(hé)道提举(jǔ)司,山东、河南(nán)行都水(shuǐ)监等机构。
秘(mì)书监,设卿、太监(jiān)、少监,掌管图(tú)书。
司天(tiān)监(jiān),设提点、监、少监,掌(zhǎng)管历象研(yán)究(jiū)及(jí)教学(xué)。
又(yòu)有回回司天监,设官同司天监,是少数民族星象(xiàng)学者(zhě)观察天象的(de)专(zhuān)门机(jī)构。
设司的(de)机(jī)构有大司(sī)农司,设大司农、卿、少卿,掌管(guǎn)农桑、水利及赈(zhèn)济之(zhī)事。
大都(今北京)留守司,设留守(shǒu)、同(tóng)知、副守,掌守卫京城。
元(yuán)朝官制(zhì)之地方官
元朝(cháo)地方有两个(gè)系统,一是行省(shěng)系统,一是土司系统。
行省,即行(xíng)中书省,也简称省。
元朝以大(dà)都为(wèi)都城,称河北、山东、山(shān)西之(zhī)地(dì)为“腹里”,直属中书(shū)省管辖。
腹里之外,分设(shè)岭北(běi)、辽阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖(hú)广、江西、江(jiāng)浙等十(shí)个行(xíng)省。
“省(shěng)”,最初是官署名,如中书省。
行省是中书省分出来的地方最高一级行政机(jī)构,设(shè)官同中书省,亦有丞(chéng)相、平章、右左丞、参知(zhī)政(zhèng)事、郎中(zhōng)、员外郎、都事(shì)等(děng)。
这种制度是从金朝学来的,金朝叫行尚书省,是(shì)临时的,不常设(shè);元朝定型(xíng)为常(cháng)设的机构。
以(yǐ)后,行省又演化(huà)为(wèi)大(dà)行(xíng)政(zhèng)区的(de)代(dài)名词。
明、清时候(hòu),行省作(zuò)为(wèi)官署(shǔ)名(míng)不复存在,但作为大行政区的代名(míng)词则沿用下来(lái)。
行(xíng)省(shěng)下是(shì)路、府、州、县。
路分上路和下(xià)路,满10万户为上路,不及(jí)10万户(hù)为下路, 地理 位(wèi)置重要的地方(fāng),不论人口数亦可置(zhì)上路(lù)。
路设(shè)总(zǒng)管府,长官称(chēng)达鲁(lǔ)花(huā)赤,总管副贰。
下有(yǒu)同知、治(zhì)中、判官(guān)、推官(guān)等官(guān),下辖儒学(学(xué)校)、司(sī)狱(yù)司、织染局(jú)、杂造局、录事司等(děng)分管各项专(zhuān)门事(shì)务的部门。
府的设置不(bù)普(pǔ)遍,有的直(zhí)属(shǔ)中书省,有的隶属于行省,有的隶(lì)属于路。
府之下有的(de)直辖州(zhōu)县,有(yǒu)的(de)不辖州县。
府设达鲁花赤、知(zhī)府(或(huò)府尹)为长官,又有同(tóng)知(zhī)、判官(guān)、推官、知事、提控案牍等员分管各项(xiàng)具体(tǐ)事务。
州按所辖民户多(duō)少分(fēn)为三等(děng),江南、江北标(biāo)准不(bù)一(yī)。
江南50000户以上为上州(zhōu),30000户以上为中州,不及(jí)30000户为下州。
江北15000户以上为(wèi)上州,6000户以上为中(zhōng)州,不及6000户为下(xià)州。
州设(shè)达鲁花(huā)赤、知州为长官,其(qí)他设(shè)官如同(tóng)府(fǔ)制。
县(xiàn)也(yě)按所辖民户多少分为三等。
江南以30000户(hù)以上(shàng)、10000户以上、10000户以下划为(wèi)上、中、下(x这都有水了还说不想要,啊怎么这么多水啊ià)县。
江北以6000户以上、2000户以上(shàng)、2000户以(yǐ)下划(huà)为上、中、下县。
县设达(dá)鲁花赤为长官,下设县尹、县(xiàn)丞、主簿、尉、典史等官。
在比较重要的地方(fāng)设巡检司(sī),如浙江行(xíng)省泉州(zhōu)路设有澎湖(hú)巡(xún)检(jiǎn)司,管辖(xiá)澎湖、琉球(qiú)(今台湾(wān))等地。
土司设置(zhì)于边(biān)陲少数民族地区。
有(yǒu)宣慰司、宣抚(fǔ)司、安抚司(sī)、招讨(tǎo)司、元帅(shuài)府、万(wàn)户府、千户所等(děng)机构。
设宣慰(wèi)使、宣抚使(shǐ)、安抚使、招讨使、元帅、万户、千(qiān)户等官,由(yóu)少(shǎo)数民族(zú)首领担任。
有的土司设在行省之(zhī)内,如(rú)湖广、云南、辽阳(yáng)等(děng)行省;有的设在(zài)行省之外,如维(wéi)吾尔(ěr)、吐(tǔ)蕃(fān)等(děng)。
元朝土(tǔ)司的设置(zhì),是唐朝羁(jī)縻州(zhōu)县(xiàn)的进一步制度化,以后(hòu)为明(míng)、清两朝继(jì)承下来,对巩固祖(zǔ)国(guó)的统(tǒng)一(yī)很有作用。
元朝以蒙(méng)古族为统治(zhì)民族(zú),把人户分为蒙古、色(sè)目、汉人、南人四等。
四等人户在 政治 待遇上显分(fēn)优(yōu)劣,从中央官(guān)到地(dì)方官的设置上(shàng)都有突出的反映。
高级(jí)官员基本上为世袭蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄断,而汉人官僚(liáo)也往往充任副职。
如中书省,右丞相必须是蒙古(gǔ)人,色目人可任左丞相(xiāng),而汉人只能任平章(zhāng)政事。
有(yǒu)元一代(dài),非蒙古人做丞(chéng)相的只有(yǒu)三人。
御史台也是一样(yàng),“台(tái)端非国姓不以授”(《元史·太平传》)。
台端,指御史大夫。
国姓,指蒙古人。
至于(yú)地方行中(zhōng)书省长官丞相、平章(zhāng)政事,更是非(fēi)蒙古人不(bù)任。
元朝还有(yǒu)一个(gè)特殊的(de)官名(míng)“达(dá)鲁花赤”,蒙古(gǔ)语“镇(zhèn)守者”的音译(yì),按规(guī)定由蒙古人(rén)(偶有(yǒu)色目(mù)人)担(dān)任。
中央许多机构(gòu),地方路、府、州、县,非(fēi)蒙古军的万户府、千户所,都(dōu)设有此(cǐ)官。
达(dá)鲁花赤的设置,也体现了强化蒙古贵族统治的(de)特点。
元朝官(guān)制之(zhī)官职
一、中(zhōng)央政(zhèng)权(quán)
(一)三公(gōng)
三公(gōng):太师、太傅(fù)、太(tài)保(bǎo)各一员,正一品,银(yín)印(yìn),以道燮(xiè)阴(yīn)阳,经邦国。
又有(yǒu)所谓大司徒、司徒、太(tài)尉(wèi)之属,或置,或不置。
其置者,或开(kāi)府,或不开府。
(二(èr))中书(shū)省
(1)中书令一员,银印,典领百(bǎi)官,会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝(cháo)以(yǐ)右为上,与前代(dài)不同)、左丞相(xiāng)各一员,正一品(pǐn),银印,统六(liù)官,率百司,居(jū)令之次。
令缺,则总(zǒng)省事,佐天子,理(lǐ)万机。
(3)平章政事四员,从一品(pǐn),掌机务,贰丞相(xiāng),凡军国重事(shì),无不由之(zhī)。
(4)右(yòu)丞一(yī)员,正二品,左丞一员,正(zhèng)二品(pǐn),副(fù)宰相裁成庶务,号(hào)左右辖。
这都有水了还说不想要,啊怎么这么多水啊 (5)参知政事二(èr)员,从二品,副宰相以参(cān)大政,而其职亚(yà)于(yú)右、左丞。
(6)参议中书(shū)省事,秩正四品,典左右司(sī)文牍,为六曹之管辖(xiá),军国(guó)重事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正五品;员(yuán)外郎二(èr)员,正六品;都事二员,正七品(pǐn)。
(三)六(liù)部
吏部,掌(zhǎng)天(tiān)下官(guān)吏(lì)选授之政令。
户部,掌天下户(hù)口(kǒu)、钱粮(liáng)、田土(tǔ)之政令。
礼(lǐ)部(bù),掌天下礼乐、祭(jì)祀、朝会、燕(yàn)享、贡举之政(zhèng)令。
兵部,掌天下郡邑邮驿屯牧(mù)之(zhī)政令。
刑(xíng)部(bù),掌天下刑名 法律(lǜ) 之政(zhèng)令。
工(gōng)部(bù),掌天下营造(zào)百工之政(zhèng)令。
以上六(liù)部各置尚书三员(yuán),正(zhèng)三品;侍郎二员,正四品(pǐn);郎中(zhōng)二员,从(cóng)五品;员外郎二员,从六品,又以吏、户、礼为左三部,以兵(bīng)、刑、工为(wèi)右三(sān)部。
各置尚书二员,侍郎二员,郎(láng)中四(sì)员,员外(wài)郎六员,总领三(sān)部之(zhī)事。
六部下设有(yǒu)各类分工精细、名目(mù)繁多的院、台、府、监、库、司、局(jú)、寺、仓(cāng)、署、所等官署(shǔ),职数和品阶一应(yīng)俱全。
(四)枢密院
枢密(mì)院,秩(zhì)从一品,掌天下兵甲机密之务(wù)。
凡宫禁宿卫(wèi),边庭军(jūn)翼,征讨戍守,简(jiǎn)阅差(chà)遣,举功转官,节制调度,无(wú)不由之。
置(zhì)知(zhī)院六员,从(cóng)一品;同(tóng)知四(sì)员(yuán),正二品(pǐn);副枢二员,从二品;佥(qiān)院二员,正三品;同佥二员(yuán),正四品(pǐn);院判(pàn)二员,正(zhèng)五品;参议(yì)二员,正(zhèng)五(wǔ)品;经历二员,从五品;都事四员,正七(qī)品(pǐn);承发兼照(zhào)磨二员,正八品(pǐn);架(jià)阁(gé)库管勾一(yī)员,正九品;同(tóng)管勾一员,从九品(pǐn);掾史二十四人,译史一十四人,通事三(sān)人,司印二人,宣使一(yī)十九人,铨写二人(rén),蒙古书写二人,典吏一十七人,院医二人。
枢密院下设有客省使、断(duàn)事官、行枢密院、右(yòu)卫(wèi)、左(zuǒ)卫、中卫、前(qián)卫、后(hòu)卫(wèi)等官署。
(五)御史台
御史台,秩从(cóng)一品。
大夫二员,从一品;中丞二员(yuán),正二(èr)品;侍御史二员(yuán),从二品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百官(guān)善恶(è)、政治得(dé)失。
后定置御史(shǐ)大夫二员、中丞二员、侍御史二员(yuán)、治书侍(shì)御史(shǐ)二(èr)员(yuán),品(pǐn)秩(zhì)如(rú)上;经(jīng)历一(yī)员,从五品;都事二员,正(zhèng)七品;照磨一员,正(zhèng)八品;承发管勾兼狱丞一员,正八品;架阁库(kù)管勾兼承发一员,正九(jiǔ)品;掾史一十五人,译史四人,知(zhī)印(yìn)二人,通事二(èr)人(rén),宣使十人(rén),台医二人,蒙古书写二人,典(diǎn)吏(lì)六(liù)人,库子二人。
御史台下(xià)设有(yǒu)殿中司、察院(yuàn)、行御史台、肃(sù)政(zhèng)廉访司等(děng)官署。
(六)大宗(zōng)正(zhèng)府
大宗正府,秩从一品。
国(guó)初(chū)未(wèi)有官制(zhì),首(shǒu)置断事官,曰札鲁忽赤(chì),会决庶务(wù)。
凡诸(zhū)王(wáng)驸(fù)马(mǎ)投下蒙古、色目人(rén)等,应犯一(yī)切公(gōng)事(shì),及汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒(dú)厌魅(mèi)、诱掠逃(táo)驱、轻(qīng)重罪囚(qiú),及边远(yuǎn)出征官吏、每(měi)岁从(cóng)驾分司上都存(cún)留住冬诸事,悉掌之。
至元二(èr)年,置十员。
三年,置八员(yuán)。
九年,降从一品银印,止(zhǐ)理蒙(méng)古公事。
以诸王为府(fǔ)长,余悉御位下(xià)及(jí)诸王之有国(guó)封者。
又有怯薛(xuē)人员,奉(fèng)旨(zhǐ)署事(shì),别无颁受(shòu)宣命(mìng)。
十四年,置十四员(yuán)。
十五年,置十三员。
二十一年(nián),置(zhì)二(èr)十一员。
二十二年,增(zēng)至三(sān)十四员(yuán)。
二十八年(nián),增(zēng)至四十六员(yuán)。
大(dà)德四年,省五(wǔ)员(yuán)。
十一年,四十一员(yuán)。
皇庆元年,省二(èr)员(yuán),以汉人(rén)刑名(míng)归(guī)刑部。
泰定元年,复命兼(jiān)理,置(zhì)札鲁忽赤(chì)四十二员,令史改(gǎi)为掾史(shǐ)。
致和元年,以(yǐ)上(shàng)都、大都(dōu)所属蒙古(gǔ)人并怯薛军站色(sè)目与汉人相犯者,归(guī)宗正府处断,其余(yú)路府(fǔ)州县汉人、蒙(méng)古、色(sè)目词讼(sòng),悉归有司刑部掌(zhǎng)管。
正官札鲁(lǔ)忽赤四十二员,从一(yī)品;郎中二员,从五品;员外(wài)郎二员,从六品(pǐn);都事二员,从(cóng)七品;承(chéng)发(fā)架阁库管(guǎn)勾一员,从八品(pǐn);掾(yuàn)史十人,蒙古必阇赤(chì)十三人,通事、知印各(gè)三人(rén),宣(xuān)使十人,蒙古书写一人(rén),典吏三人,库子一(yī)人(rén),医人一人,司狱(yù)二(èr)员。
(七)宣政院
宣政院(yuàn),秩从一品(pǐn),掌释教(jiào)僧徒及吐蕃之境(jìng)而隶治之。
遇吐蕃(fān)有事,则为(wèi)分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府议。
其用人则自为选。
其为(wèi)选(xuǎn)则军(jūn)民通摄(shè),僧俗并用。
至元初,立(lì)总制院,而领以国(guó)师。
二(èr)十五年,因唐制吐蕃来(lái)朝见于宣政殿之故(gù),更名宣政(zhèng)院。
定(dìng)置院(yuàn)使(shǐ)一十员,从一(yī)品;同知二员,正二品;副使二员,从二品;佥院(yuàn)二员,正三品;同佥三员,正(zhèng)四品;院判三(sān)员,正五品;参议二员(yuán),正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都事三员,从七(qī)品;照磨(mó)一员,管(guǎn)勾一员,并正八品;掾史十五人,蒙(méng)古(gǔ)必阇赤(chì)二人(rén),回回掾(yuàn)史二人,怯里马赤(chì)四人,知印二人,宣使十五人,典吏(lì)有差(chà)。
(八(bā))太禧宗(zōng)禋(yīn)院
太(tài)禧(xǐ)宗禋院,秩从一(yī)品,掌(zhǎng)神御殿(diàn)朔望岁时讳(huì)忌日辰(chén)禋享礼典。
天历(lì)元年,罢(bà)会福、殊祥二院,改置太(tài)禧院以(yǐ)总制之。
初(chū),院官秩(zhì)正二品,升从一品,置参(cān)议二(èr)员,改令史为掾史。
二(èr)年,改太禧宗禋院,置院(yuàn)使六员(yuán),增副使二员,立(lì)诸总管府为之属。
凡钱(qián)粮(liáng)之出纳(nà),营缮之作辍,悉统之(zhī)。
定置院使(shǐ)都典(diǎn)制神御殿事六员,同(tóng)知(zhī)兼佐仪神御殿事二员,副使兼(jiān)奉赞神御殿事二(èr)员,佥院兼祗承神御殿(diàn)事二员,同佥兼(jiān)肃治神御(yù)殿(diàn)事二员,院判(pàn)供应(yīng)神御殿事(shì)二员,参(cān)议(yì)二员,经历(lì)二员,都事(shì)二员,管(guǎn)勾(gōu)、照磨各(gè)一员,掾(yuàn)史二十(shí)人,译史四人(rén),知印二人,怯里马(mǎ)赤二人,宣使(shǐ)一十五(wǔ)人,断事官(guān)四(sì)员,客省使大使(shǐ)、副使(shǐ)各二(èr)员。
(九)储政院
储政院,秩(zhì)正(zhèng)二品。
至元十九年,立(lì)詹事(shì)院(yuàn),备(bèi)左右辅翼皇太子(zi)之任,置左、右詹事各一员(yuán),副詹事、詹事丞(chéng)、院(yuàn)判各二员(yuán),吏(lì)属六十有二人,别置宫臣宾客二员(yuán),左右谕德、左(zuǒ)右赞善各一员,校书郎(láng)二员,中庶子、中(zhōng)允各一员。
三十一(yī)年,太子裕宗既薨,乃以(yǐ)院之钱粮(liáng)选(xuǎn)法(fǎ)工役,悉归太后(hòu)位下,改(gǎi)为徽政院以(yǐ)掌之。
大(dà)德(dé)九年,复立詹(zhān)事院(yuàn),寻罢(bà)。
十一年,更(gèng)置詹(zhān)事院,秩从一品,设官(guān)十二员。
至(zhì)大四(sì)年罢(bà)。
延佑(yòu)四年复立(lì),七年罢。
泰定元(yuán)年,罢徽政(zhèng)院,改(gǎi)立詹事如前(qián)。
天历元(yuán)年,改詹(zhān)事院(yuàn)为储庆(qìng)使司。
二年(nián)罢,复立詹事院。
未几,改储政(zhèng)院(yuàn),院(yuàn)使六员,正二品;同知二员,正(zhèng)三品;佥院(yuàn)二员,从三品;同佥二员,正四品;院判二员,正五品;司议二(èr)员,从五品;长史二员,正六品;照磨二员,管勾(gōu)二员,俱正八(bā)品;掾史一十二人,译史四人,回回掾史二人,通事、知印(yìn)各(gè)二人,宣使十人,典吏六人。
二、地方(fāng)政权
(一)行中(zhōng)书省(职同中央中书省)
行中书省,凡(fán)十(shí)一,秩(zhì)从一品,掌(zhǎng)国(guó)庶(shù)务,统郡县,镇边(biān)鄙,与都省(shěng)为(wèi)表里。
国(guó)初,有征伐之役,分任(rèn)军民之事,皆(jiē)称行省,未有定制。
中统(tǒng)、至(zhì)元(yuán)间(jiān),始分立行中书省(shěng),因(yīn)事设官,官不必(bì)备(bèi),皆以省官出领其事。
其丞相,皆以宰执(zhí)行(xíng)某(mǒu)处省事系(xì)衔。
其后嫌于(yú)外重,改为某(mǒu)处行(xíng)中书省。
凡钱(qián)粮、兵甲、屯(tún)种(zhǒng)、漕运(yùn)、军国重事,无不(bù)领(lǐng)之。
至元二十四年,改行(xíng)尚(shàng)书省,寻复(fù)如旧。
至大二年,又改(gǎi)行尚书省(shěng),二年复如旧(jiù)。
每省丞相一员,从一品;平章二员,从一品;右(yòu)丞一员,左丞一员,正(zhèng)二品;参知政事二员,从(cóng)二(èr)品,甘肃(sù)、岭北(běi)二省(shěng)各减一员;郎(láng)中二(èr)员,从五品;员外郎二员(yuán),从六品;都事二(èr)员(yuán),从七品;掾史、蒙古必阇赤、回(huí)回令(lìng)史、通事(shì)、知印、宣使,各省设(shè)员有(yǒu)差。
旧制参政之下(xià),有佥省、有同(tóng)佥之属,后罢不置。
丞(chéng)相(xiāng)或(huò)置或不置(zhì),尤慎于择人,故往往(wǎng)缺焉。
河南江(jiāng)北等处(chù)行(xíng)中书省(shěng),统有十二路(lù)、七府。
江浙等处行中书省,统(tǒng)有三十路、一府。
江西等(děng)处行中书省,统(tǒng)有十八路。
湖广等处行中书省(shěng),统(tǒng)有三十路(lù)、三府。
陕(shǎn)西等处行中(zhōng)书省,所辖(xiá)之(zhī)地,惟陕西四路、五府。
四川等处行中书省,统有九路、五府(fǔ)。
辽(liáo)阳等(děng)处行(xíng)中书省,统有七路(lù)、一府。
甘(gān)肃等处行中书省,统有七路、二州。
岭北等(děng)处行中书(shū)省。
国初,太祖定都于哈剌(lá)和林河之西,因名其城(chéng)曰(yuē)和(hé)林,立元昌路(lù)。
中统元年,世祖(zǔ)迁(qiān)都中兴,始置宣慰司都元帅府。
大德十一(yī)年(nián),改立和林等处行中书省(shěng),右丞相、左丞(chéng)相各一员。
至(zhì)大四年(nián),省右丞(chéng)相。
皇庆(qìng)元年(nián),改岭北等处行中书省(shěng),设官(guān)如上,治和宁路(lù),统有北(běi)边等处(chù)。
云南等处行中书(shū)省,统有三十(shí)七路、五府。
征东等(děng)处行中书省。
至(zhì)元二十年,以(yǐ)征日(rì)本国(guó),命(mìng)高丽王置省(shěng),典军兴之务,师还(hái)而罢。
大德三(sān)年,复立行(xíng)省,以中国(guó)之法治(zhì)之。
既(jì)而王(wáng)言其非便,诏罢行省,从其国俗。
至治(zhì)元(yuán)年复置,以高丽(lì)王兼领丞相,得(dé)自奏选属官,治沈阳,统(tǒng)有二府(fǔ)、一司、五道。
(二)宣慰使司(职(zhí)同中央宣(xuān)政院)
宣(xuān)慰司(sī),掌军民之务,分道以总郡(jùn)县(xiàn),行(xíng)省(shěng)有政令则布于下,郡县(xiàn)有请则为达(dá)于省。
有边陲军(jūn)旅之事,则兼(jiān)都元帅府,其次则止为元帅府。
其(qí)在(zài)远(yuǎn)服,又有招(zhāo)讨、安抚、宣抚等使,品秩员(yuán)数,各有差等。
宣慰使司,秩从二(èr)品(pǐn)。
每(měi)司宣慰(wèi)使三(sān)员,从二品;同知一(yī)员,从三品;副使一(yī)员,正四品(pǐn);经(jīng)历一员,从六品;都事(shì)一(yī)员,从七品;照磨兼架(jià)阁管勾一员,正九品。
凡六道:山东东西道,益都路置。
河东山(shān)西道,大同路(lù)置。
淮东道(dào),扬(yáng)州置。
浙东道,庆元路置。
荆湖北道,中兴路置。
湖南道。
天临路置。
宣慰(wèi)使司都元(yuán)帅府,秩(zhì)从二品(pǐn),使三员,同知二员,副使二员,经(jīng)历二员,知事(shì)二员,照磨(mó)兼架(jià)阁管勾一员。
(三)诸路万户府
上万(wàn)户府,管军七千之(zhī)上。
达(dá)鲁花赤一员,万户一(yī)员(yuán),俱(jù)正三品,虎符;副万户一员,从三品,虎符。
中万户府(fǔ),管军五千之上。
达(dá)鲁花赤一员,万户一(yī)员,俱从三品,虎符;副万(wàn)户一员,正四品,金牌。
下万户(hù)府,管军三千之上(shàng)。
达鲁花赤(chì)一员,万户一员,俱从三品(pǐn),虎符;副万(wàn)户一员(yuán),从四品,金(jīn)牌。
其官皆世袭,有功(gōng)则升之。
每府设经历一员(yuán),从七品(pǐn);知事一员(yuán),从八品(pǐn);提控(kòng)案牍一员。
镇抚司,镇抚二(èr)员,蒙古(gǔ)、汉人参(cān)用(yòng)。
上万户府正五品(pǐn),中万(wàn)户府(fǔ)从(cóng)五品,俱(jù)金牌;下万户(hù)府(fǔ)正六品,银牌。
上千(qiān)户所(suǒ),管军七百之上。
达鲁花赤一员,千户(hù)一员,俱(jù)从四品,金牌(pái);副千户一(yī)员(yuán),正(zhèng)五(wǔ)品,金牌(pái)。
中千户所,管军五百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千户一(yī)员,俱正(zhèng)五品,金牌;副千户(hù)一员,从五品,金(jīn)牌。
下(xià)千户所,管(guǎn)军三百之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,千户一员,俱(jù)从(cóng)五(wǔ)品,金牌(pái);副千户(hù)一(yī)员,正六(liù)品,银牌。
弹(dàn)压二员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上千户(hù)所从八(bā)品,中(zhōng)下(xià)二所正(zhèng)九从九品(pǐn)内铨注。
上百户所,百户二(èr)员,蒙古一员(yuán),汉人一员(yuán),俱从六品,银牌(pái)。
下百户(hù)所,百户一员,从七品(pǐn),银牌。
(四(sì))诸路总管府
诸路总管府,至元初(chū)置。
二十年,定(dìng)十万户之上者为上路,十(shí)万户之下者为下路,当冲要者,虽不及十万户(hù)亦为上(shàng)路。
上路秩正三品(pǐn),达鲁(lǔ)花赤一员,总管一员,并正三品(pǐn),兼(jiān)管(guǎn)劝(quàn)农事(shì),江北则(zé)兼诸军奥鲁,同知、治中、判官各一员。
下路秩从(cóng)三品,不(bù)置(zhì)治中员,而同知如治(zhì)中之秩,余悉同上。
至元二十三年(nián),置推官(guān)二(èr)员(yuán),专(zhuān)治刑狱,下(xià)路一员。
经(jīng)历一员(yuán),知事(shì)一员或二(èr)员(yuán),照磨兼承(chéng)发架阁一(yī)员,司(sī)吏无定制,随事繁简以(yǐ)为多(duō)寡之额;译史(shǐ)、通事各一人。
(五)散府
秩正(zhèng)四品,达鲁花赤一员,知府或府尹(yǐn)一员,领劝农奥鲁与路(lù)同(tóng);同(tóng)知一员,判官一员,推官一(yī)员,知事一员,提控案牍(dú)一员。
所在有(yǒu)隶诸路及宣慰(wèi)司(sī)、行(xíng)省(shěng)者(zhě),有直隶省部者,有(yǒu)统州县者,有不统县者,其(qí)制(zhì)各有差等。
(六)诸州
中统五年,并立(lì)州县,未(wèi)有等差。
至元三年,定一万五千户之上(shàng)者为上州,六(liù)千户之(zhī)上(shàng)者为中(zhōng)州,六(liù)千(qiān)户之下(xià)者为(wèi)下州(zhōu)。
江(jiāng)南既平,二十(shí)年,又定其地(dì)五万(wàn)户之上者为上州,三万(wàn)户(hù)之上者为中州,不及三万(wàn)户者为下州(zhōu)。
于是(shì)升县为州者(zhě)四十有四。
县户虽多,附路(lù)府者不改。
上州:达鲁花赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩正七品。
中州:达(dá)鲁花赤、知州并正五品,同知从六品(pǐn),判官从七品。
下州:达鲁(lǔ)花赤(chì)、知州并从五品,同知(zhī)正七品,判(pàn)官(guān)正八品(pǐn),兼捕(bǔ)盗之(zhī)事。
参佐官:上(shàng)州(zhōu),知事(shì)、提控案牍各(gè)一员;中州,吏目、提控案牍各一员;下州,吏目一员(yuán)或(huò)二员。
(七)诸(zhū)县
至元三年,合并江北州(zhōu)县。
六千(qiān)户之上(shàng)者为(wèi)上(shàng)县,二千(qiān)户(hù)之上者为(wèi)中县,不(bù)及二千户者(zhě)为下县。
二十(shí)年,又定江淮(huái)以(yǐ)南,三万户(hù)之(zhī)上者为上县,一万户之上者为中(zhōng)县,一万户之下者为下(xià)县。
上县(xiàn),秩从六品,达(dá)鲁(lǔ)花(huā)赤一员,尹一员,丞一员,簿一员,尉一员(yuán),典史二员。
中县,秩正七品,不置丞,余悉如上县之制。
下(xià)县,秩从(cóng)七品(pǐn),置官如中县(xiàn),民少事简(jiǎn)之地,则以(yǐ)簿兼尉。
后(hòu)又别置(zhì)尉,尉主捕盗之事,别有印。
典史一员。
巡检司,秩九品,巡(xún)检一员。
(八(bā))诸(zhū)军(jūn)
唯边远之地有之,各统属县,其秩(zhì)如下州,其设官置吏(lì)亦(yì)如之。
诸(zhū)蛮夷(yí)长官(guān)司。
西南(nán)夷诸溪洞各置长官司,秩如(rú)下(xià)州(zhōu),达鲁(lǔ)花(huā)赤、长官、副长官,参用其土人(rén)为之。
各处(chù)脱脱禾孙,掌辨(biàn)使臣奸伪。
正一员(yuán),从五品;副一员,正(zhèng)七品。
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呵呵,可以好好意淫了