金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局(jú)等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市