金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义ong>（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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