金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(ch指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好ǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，指甲刀品牌排行榜前十名，指甲刀哪个品牌质量好充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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