金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(s城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字hù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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