金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(z悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望hòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合(hé)和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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