金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和(hé)落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节(ji形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语é)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制(zhì形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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